“盡管我們加大了打擊生態(tài)領(lǐng)域刑事犯罪的力度,較好的維護(hù)了生態(tài)環(huán)境,但是我們還需要從社會(huì)層面推動(dòng)被破壞的環(huán)境盡快恢復(fù),提升群眾對(duì)生態(tài)犯罪的敏感度和責(zé)任感”,近日,江西贛州南康區(qū)檢察院為提升全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的生態(tài)法治氛圍,推行“三個(gè)加”工作模式,取得了積極實(shí)效。
據(jù)了解,自該院開展生態(tài)檢察工作以來,該院審查批捕和起訴生態(tài)領(lǐng)域普通刑事案件70余起,查處生態(tài)領(lǐng)域失職瀆職職務(wù)犯罪5起,有效地打擊了生態(tài)領(lǐng)域犯罪行為。但群眾對(duì)生態(tài)領(lǐng)域犯罪的敏感度不高、參與性不強(qiáng)等現(xiàn)象仍存在,為此,該院積極推行“公益+復(fù)耕”、“檢察+行政”和“預(yù)防+宣傳”工作模式。
在幫助恢復(fù)環(huán)境方面,該院推行“公益+復(fù)耕”,積極倡導(dǎo)“復(fù)耕復(fù)綠”生態(tài)救濟(jì)方式的運(yùn)用,并出臺(tái)《充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)南康工業(yè)發(fā)展的意見》,對(duì)公益“補(bǔ)植復(fù)綠”從寬處理等工作,進(jìn)行制度性規(guī)范,充分調(diào)動(dòng)了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及各監(jiān)督部門推行復(fù)耕復(fù)綠工作的積極性。同時(shí),探索豐富“恢復(fù)性”司法救濟(jì)方式,允許涉案犯罪嫌疑人委托家人、企業(yè)、單位的方式,對(duì)破壞的土地、林地進(jìn)行補(bǔ)植栽種;探索建立繳納復(fù)耕資金,并確保�?顚S谩�
在兩法銜接工作機(jī)制上,該院實(shí)行“檢察+行政”監(jiān)督途徑,即聯(lián)合法制辦出臺(tái)《聯(lián)合開展行政執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)的通知》,與34個(gè)行政機(jī)關(guān)就監(jiān)督領(lǐng)域、方式、環(huán)節(jié)進(jìn)行交流,建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確定期召聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。實(shí)地走訪相關(guān)行政執(zhí)法單位,糾正行政執(zhí)法工作中處罰裁量不規(guī)范、選擇性執(zhí)法等問題。
在營(yíng)造生態(tài)保護(hù)法治意識(shí)方面,該院落實(shí)“預(yù)防+宣傳”工作機(jī)制。一方面,立足檢察職能借助法治宣傳“五進(jìn)”、“群眾滿意千里行”等活動(dòng)開展預(yù)防回訪、以案說法,推行“生態(tài)宣傳社會(huì)化”工作,并利用微博、微信、南康檢察手機(jī)報(bào)等新媒體,向廣大群眾宣傳生態(tài)資源保護(hù)知識(shí)與法律法規(guī)。另一方面,積極利用巡回法庭、案發(fā)地開庭等模式,加大對(duì)群眾的生態(tài)法治教育,提升基層干部群眾的生態(tài)環(huán)保觀念。
據(jù)悉,該院已督促相關(guān)單位和個(gè)人復(fù)綠復(fù)耕400余畝,召開生態(tài)聯(lián)席會(huì)10余次,并向環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土分別派駐檢察室。開展生態(tài)巡回法治宣傳活動(dòng)5次,利用新媒體開展宣傳10余篇,輻射群眾達(dá)3萬余人,取得了積極效果。