裝飾工程是一項(xiàng)投資大，施工工藝復(fù)雜，工期短的工程。除內(nèi)外裝飾、家具、燈具、潔具，電器設(shè)備外，還常包括中央空調(diào)、閉路電視監(jiān)控，消防噴淋．消防報(bào)警等諸多系統(tǒng)工程，是具有較高藝術(shù)欣賞性和實(shí)用性的大型綜合性工程。因此，它的建設(shè)投資經(jīng)常是土建投資的幾倍，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總投資起著決定性的作用。相對(duì)于建安工程來(lái)講，裝修工程造價(jià)的確定和管理更加困難�？傊�，裝修工程預(yù)算中存在的問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)土建工程，應(yīng)從以下幾方面著手控制造價(jià)。
1、裝飾裝修工程市場(chǎng)的特征
對(duì)裝飾裝修工程的造價(jià)控制比起一般土建安裝工程來(lái)講,顯得困難很多,有些力不從心。一方面體現(xiàn)在承包商高估冒算,牟取暴利;另一方面是甲方盲目壓價(jià),措施不當(dāng)。目前,裝飾裝修工程市場(chǎng)存在著以下幾個(gè)特征:
(一)資金來(lái)源分散
裝飾裝修工程其投資來(lái)源多為企業(yè)、事業(yè)單位自籌資金或集體、個(gè)體自籌資金,為改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,樹(shù)立企業(yè)形象而進(jìn)行的投資。一般是在原有建筑物基礎(chǔ)上進(jìn)行的裝修改造,或是游離于新建項(xiàng)目投資之外,多數(shù)逃脫基建計(jì)劃控制之下,所以往往不被注意,疏于管理。
(二)工程內(nèi)容不詳
裝飾裝修工程一般設(shè)計(jì)粗糙,不論大小設(shè)計(jì)單位,對(duì)裝修工程只畫(huà)出透視圖,標(biāo)出顏色,簡(jiǎn)單說(shuō)明用什么材料,設(shè)計(jì)深度根本達(dá)不到施工要求,且有些工程的設(shè)計(jì)由施工單位承擔(dān),設(shè)計(jì)、施工、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量及造價(jià)都由施工方說(shuō)了算,為施工單位牟取更大的利潤(rùn)提供了方便。
(三)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定額缺項(xiàng)
一般土建安裝工程都有詳細(xì)的結(jié)構(gòu)構(gòu)造措施,施工規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確定造價(jià)所依據(jù)的定額項(xiàng)目齊全,詳細(xì)具體。而有關(guān)裝飾裝修工程設(shè)計(jì)、施工等方面的法規(guī)較少或不細(xì)致明確,使造價(jià)及質(zhì)量的控制缺乏依據(jù)。相關(guān)部門(mén)在這方面的管理監(jiān)督也較松馳。
2. 裝飾裝修工程中的造價(jià)控制措施
2.1設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)階段，尤其對(duì)裝飾工程總投資的影響及潛力挖掘方面，設(shè)計(jì)階段約占整個(gè)建設(shè)過(guò)程的80％～90％。因此，設(shè)計(jì)階段投資控制的好壞直接影響到最終投資額是否能滿足投資限額的要求。進(jìn)而影響到業(yè)主構(gòu)想實(shí)施成功與否。設(shè)計(jì)階段投資控制的方法主要是運(yùn)用限額設(shè)計(jì)法和價(jià)值工程法。以設(shè)計(jì)質(zhì)量、裝飾功能以及投資作為綜合目標(biāo)，正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
① 真正理解業(yè)主對(duì)該工程的裝飾意圖，明確裝飾設(shè)計(jì)要求與總投資限額。
② 對(duì)各種裝飾方案在功能，環(huán)境及投資等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，協(xié)助業(yè)主正確優(yōu)選方案避免唯美主義或唯經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)。
③ 開(kāi)展限額設(shè)計(jì)，避免各專(zhuān)業(yè)或分項(xiàng)工程的分配投資目標(biāo)失控，即監(jiān)理工程師在設(shè)計(jì)過(guò)程中，及時(shí)對(duì)已完的圖紙估價(jià)，并與控制目標(biāo)比較，使整個(gè)設(shè)計(jì)階段處于受控狀態(tài)，將設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
④ 重視設(shè)計(jì)審核，確保設(shè)計(jì)圖紙的完整性以及各專(zhuān)業(yè)的配套。協(xié)調(diào)及施工的可能性。做好外部條件的銜接，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保，消防等部門(mén)的要求，以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，達(dá)到減少施工階段產(chǎn)生工程變更及索賠的可能性。
⑤ 在審查設(shè)計(jì)時(shí)若發(fā)現(xiàn)超投資現(xiàn)象，要通過(guò)替換裝飾材料，設(shè)備或請(qǐng)求業(yè)主降低裝修標(biāo)準(zhǔn)來(lái)修改設(shè)計(jì)，從而降低工程投資。
2.2 在材料品種及規(guī)格方面的造價(jià)控制
建筑裝飾工程涉及的材料品種多、規(guī)格多、品牌多、價(jià)格差異大。例如鋁塑板，有單、雙面之分，無(wú)論單、雙面鋁塑板，又有3mm厚和4mm厚之分。每種鋁塑板如果品牌不同，價(jià)格差異會(huì)很大。而同一種品牌，有可能是正宗原廠生產(chǎn)而進(jìn)口的，也有可能是合資廠的產(chǎn)品，或者是假冒偽劣的產(chǎn)品。有些承包商會(huì)以次充好，偷梁換柱，從中贏取暴利。
所以業(yè)主與裝修公司簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求裝修公司附上一份詳細(xì)的裝修報(bào)價(jià)單。因?yàn)橐豁?xiàng)裝飾裝修工程設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目會(huì)很多，使用到的材料也很多，若裝飾公司列出的報(bào)價(jià)單內(nèi)容不夠詳細(xì)的話，日后易發(fā)生糾紛。另外，也防止一些公司留下報(bào)價(jià)伸縮的余地。一份詳細(xì)的裝修工程報(bào)價(jià)單，應(yīng)將使用的所有材料的品牌、規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、單位、合計(jì)金額全部列出。但有時(shí)不乏有些裝飾公司只把品牌、單價(jià)、數(shù)量及合計(jì)金額列出，而不寫(xiě)清規(guī)格或者規(guī)格干脆忽略不計(jì)。有些材料規(guī)格不同，價(jià)格差異很大。不寫(xiě)清此項(xiàng)，將來(lái)裝飾公司購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)可能出現(xiàn)很大的出入。這都是報(bào)價(jià)單中常出現(xiàn)的問(wèn)題。
加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本控制
2.3控制成本費(fèi)用支出
在裝飾裝修工程項(xiàng)目的成本控制中，按照施工圖預(yù)算，實(shí)行以收定支，是有效控制成本的方法之一，具體做法是：
1） 人工費(fèi)控制。用施工圖預(yù)算用工總量控制用工的數(shù)量。根據(jù)施T圖預(yù)算人工費(fèi)單價(jià)，管理費(fèi)和其他因素確定用工單價(jià)。項(xiàng)目經(jīng)理部在簽定勞務(wù)合同時(shí)，應(yīng)將人工費(fèi)單價(jià)確定標(biāo)準(zhǔn)低于對(duì)外承包合同中的人工單價(jià)，其余留部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
2） 材料費(fèi)控制。裝飾裝修材料的價(jià)格應(yīng)該隨行就市，材料的采購(gòu)成本用其預(yù)算價(jià)格進(jìn)行控制，材料消耗的數(shù)量用施工圖預(yù)算分析的消耗數(shù)量來(lái)限制，通過(guò)限額領(lǐng)料來(lái)落實(shí)。
3） 構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。構(gòu)件加工與工程分包都要通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽定合同時(shí)，必須堅(jiān)持“以施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，不允許合同金額超過(guò)施工圖預(yù)算。
2.4關(guān)于施工過(guò)程中損耗量的造價(jià)控制
在裝飾裝修的施工過(guò)程中，很多材料是會(huì)發(fā)生損耗的。建筑裝飾材料的損耗有兩種，一種是惡意損耗，一種是合理?yè)p耗。合理?yè)p耗就是因?yàn)檫\(yùn)輸、儲(chǔ)藏以及材料本身的規(guī)格導(dǎo)致的，而惡意損耗則是因使用材料不合理而導(dǎo)致的，比如油漆工用了五分之四的涂料后，還剩下些可以使用的涂料就舍棄不用了等等。所以預(yù)算材料的數(shù)量中應(yīng)加入實(shí)際中損耗的工程量。并且這部分?jǐn)?shù)量應(yīng)在報(bào)價(jià)清單中體現(xiàn)。而有些報(bào)價(jià)單中，材料總額后又另加上5%損耗費(fèi)，實(shí)際上是重復(fù)計(jì)費(fèi)了。業(yè)主應(yīng)對(duì)此有所了解。家裝行業(yè)一般遵循5%的損耗率，若發(fā)現(xiàn)超過(guò)此比例，業(yè)主應(yīng)請(qǐng)承包方給予合理的解釋說(shuō)明。
2.5竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
從事審價(jià)的人員都有一個(gè)共同體會(huì)，就是裝飾裝修工程造價(jià)審查要比一般土建工程困難得多，這些難點(diǎn)歸結(jié)起來(lái)不外乎三點(diǎn)：
(1)缺乏裝飾裝修方面的預(yù)算定額， 雖然近幾年一些省(市)編制了地方性的裝飾定額，但由于裝飾行業(yè)新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致這些定額剮剛頒布實(shí)施，就跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，有些裝飾定額子目的材料價(jià)格、人工、機(jī)械的消耗量無(wú)法確定 。
(2)許多裝飾裝修工程沒(méi)有正規(guī)的投標(biāo)預(yù)算，甚至有的工程甲、乙雙方只簽定了一個(gè)簡(jiǎn)單的協(xié)議，各種竣工資料嚴(yán)重不全就要求進(jìn)行決算，審查人員無(wú)從下手 。
(3)裝飾企業(yè)魚(yú)龍混雜，資質(zhì)管理混亂，造成工程取費(fèi)隨意性較大，施工單位的費(fèi)用計(jì)取不好把握等。
2.6運(yùn)用價(jià)值工程理論，動(dòng)態(tài)控制裝飾工程造價(jià)。
裝飾裝修工程施工中動(dòng)態(tài)的因素較多，比如施工合同中所列可調(diào)整款項(xiàng)及藝術(shù)裝飾的暫估價(jià)部分，與預(yù)期的合同控制數(shù)相比，經(jīng)常出現(xiàn)很大偏差的情況。這就要求我們動(dòng)態(tài)地分析影響因素，依據(jù)具體工程項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)，每月把工程進(jìn)展中的實(shí)際支出額與目標(biāo)值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏差就進(jìn)行分析，選擇調(diào)整偏差的合理幅度，制定出相應(yīng)的對(duì)策， 以便依據(jù)總預(yù)算造價(jià)，盡量把投資偏差控制在預(yù)期的目標(biāo)值內(nèi)，不致于造成竣工結(jié)算與合同預(yù)算相差巨大的局面。其中最有效的方法就是利用價(jià)值工程的原理，進(jìn)行功能成本分析，在保證功能不影響美觀的情況下，突出重點(diǎn)部位的裝飾效果，“好錒用在刀刃上”；次要部位采用舊處翻新、新處簡(jiǎn)單裝飾、力求簡(jiǎn)潔的方式，盡量降低成本，努力達(dá)到效果最佳、造價(jià)最低的效果。
3.結(jié)語(yǔ)
綜上所述，裝飾裝修工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容非常多，它的特點(diǎn)是時(shí)間相對(duì)較短，資金流動(dòng)量大，各種矛盾反應(yīng)比較集中。 當(dāng)然，要想高水平的控制裝飾裝修項(xiàng)目投資，僅靠上述工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們要以這次全國(guó)建筑市場(chǎng)大整頓為契機(jī)，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同、信息等各個(gè)領(lǐng)域分析研究節(jié)約投資的可能性，實(shí)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，最大限度地控制建設(shè)投資，臺(tái)理配置人力、財(cái)力、物力資源，就一定能將裝飾裝修工程的造價(jià)控制工作做好，取得良好的投資效益和社會(huì)效益