中國(guó)環(huán)境標(biāo)志(GB/T24024:2001 idt ISO14024:1999產(chǎn)品認(rèn)證),從1994年由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局開(kāi)始推廣至今,共頒布了58類產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。到2005年底,頒發(fā)了1400多家企業(yè)、涉及12000多種型號(hào)的產(chǎn)品,形成了年需求1400億元產(chǎn)值的消費(fèi)群體。引導(dǎo)了中國(guó)的綠色消費(fèi),改善了企業(yè)的環(huán)境行為,支持了中國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)境標(biāo)志是一種證明性商標(biāo),表明這一產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且符合特定的環(huán)保要求,與同類產(chǎn)品相比具有低毒低害、節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢(shì)。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局10年前提出,要將環(huán)境標(biāo)志作為一種有效的環(huán)境工具,來(lái)幫助社會(huì)公眾在日常生活中建立環(huán)境責(zé)任觀念,提高環(huán)境意識(shí),鼓勵(lì)企業(yè)合理使用資源和能源,開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品,提高國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作開(kāi)展十年來(lái),我國(guó)企業(yè)的環(huán)境行為得到不斷改善,對(duì)我國(guó)許多行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,逐步成為消費(fèi)和貿(mào)易領(lǐng)域中一張有效的綠色“通行證”。
一、環(huán)境標(biāo)志的起源
環(huán)境標(biāo)志起源于20世紀(jì)70年代末的歐洲,從1978年德國(guó)(原西德)首先實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃。隨著全球性環(huán)境問(wèn)題的日益加劇,一些國(guó)家的消費(fèi)者逐步認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境不再只是政府和科研部門(mén)的事情,選擇環(huán)境友好產(chǎn)品是他們直接參與環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。為了保護(hù)這種消費(fèi)傾向,一些國(guó)家和地區(qū)率先實(shí)施環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃,如德國(guó)的“藍(lán)色天使”、北歐的“白天鵝”、美國(guó)的“綠色印章”、加拿大的“環(huán)境選擇”、日本的“生態(tài)標(biāo)簽”等。
至今,環(huán)境標(biāo)志已成為加拿大,日本,法國(guó)以及我國(guó)的臺(tái)灣省等30個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施環(huán)境目標(biāo)的重要手段。環(huán)境標(biāo)志在全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的熱潮。
目前,我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的方式,程序等均與國(guó)際通行做法相一致,并與其他國(guó)家的認(rèn)證組織廣泛接觸,建立了關(guān)系。我國(guó)開(kāi)展認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品種類,發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求充分結(jié)合國(guó)際的發(fā)展趨勢(shì)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),部分技術(shù)要求等同采歐共體標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為國(guó)際互認(rèn)創(chuàng)造了條件。
二、中國(guó)環(huán)境標(biāo)志(十環(huán))的涵義及發(fā)展:
環(huán)境標(biāo)志的涵義:環(huán)境標(biāo)志圖形的中心表示人類賴以生存的環(huán)境,外圍的十個(gè)環(huán)緊密結(jié)合,環(huán)環(huán)緊扣,表示公眾參與共同保護(hù)環(huán)境;同時(shí)十個(gè)環(huán)的“環(huán)”字與環(huán)境的“環(huán)”同字,其寓意為“全民聯(lián)合起來(lái),共同保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境”。
實(shí)施環(huán)境標(biāo)志是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境行為,營(yíng)造綠色消費(fèi)機(jī)制,改善環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的重要手段。
中國(guó)環(huán)境標(biāo)志誕生于1993年,是為響應(yīng)1992年召開(kāi)的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出的可持續(xù)發(fā)展思想,在國(guó)際生態(tài)標(biāo)簽運(yùn)動(dòng)的大背景下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了從無(wú)到有,從國(guó)家認(rèn)證到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的10多年歷程。目前,我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了58項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證種類,已有1000多家企業(yè),12000多種型號(hào)產(chǎn)品獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,引導(dǎo)了中國(guó)的綠色消費(fèi),改善了企業(yè)的環(huán)境行為,支持了中國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)。
為了規(guī)范全球環(huán)境標(biāo)志工作,ISO頒布了一系列有關(guān)環(huán)境標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn),其中:ISO14020標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了各國(guó)發(fā)展環(huán)境計(jì)劃必須遵從的自愿,公開(kāi),科學(xué),公正和防止貿(mào)易壁壘等9條基本原則;ISO14024標(biāo)準(zhǔn)按生命周期要求對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行認(rèn)證的基本要求,稱為Ⅲ型環(huán)境標(biāo)志(簡(jiǎn)稱:十環(huán)標(biāo)志)
ISO14021標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了從生產(chǎn)到處理過(guò)程,產(chǎn)品原料和過(guò)程控制及廢棄物處置利用的12條自我環(huán)境聲明,稱為Ⅱ型標(biāo)志。
我國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證共頒發(fā)了58類產(chǎn)品 ,可以申請(qǐng)辦理ISO14024:1999,稱為Ⅰ型(十環(huán))標(biāo)志,58類產(chǎn)品以外的可以申請(qǐng)IS014021,Ⅱ型標(biāo)志認(rèn)證。針對(duì)目前其他組織開(kāi)展的所謂 Ⅲ型標(biāo)志,尚未經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局以及國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)。
我國(guó)和其他國(guó)開(kāi)展的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證多為Ⅰ型(十環(huán))環(huán)境標(biāo)志,自1998年,中國(guó)環(huán)境標(biāo)就以14024標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的計(jì)劃自愿性,透明性,選擇性,可達(dá)性,有效性等原則為依據(jù),進(jìn)行了規(guī)范和提升,可以說(shuō),目前的中國(guó)環(huán)境標(biāo)志(十環(huán))是與ISO14024標(biāo)準(zhǔn)要求及各國(guó)的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃是接軌的。
中國(guó)環(huán)境標(biāo)志努力探索和實(shí)踐環(huán)境標(biāo)志的雙邊或多邊合作與互認(rèn),以與多個(gè)國(guó)家達(dá)成互認(rèn)。這表明中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與國(guó)外環(huán)境標(biāo)志組織卓越成效的交流與合作,真正消除國(guó)際貿(mào)易對(duì)綠色通道的障礙與壁壘。
三、部分企業(yè)對(duì)認(rèn)證的誤區(qū)
目前,我國(guó)部分企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體組織,已經(jīng)申請(qǐng)辦理ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證,誤以為該管理體系認(rèn)證就是可以證明其產(chǎn)品綠色環(huán)保,完全走進(jìn)了誤區(qū)。ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系只能證明組織生產(chǎn)的環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)要求,不能證明產(chǎn)品本身是綠色環(huán)保。
ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是為規(guī)范企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體等所有組織的環(huán)境行為,分別從組織管理和產(chǎn)品兩方面入手,構(gòu)筑了ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的兩大核心,即對(duì)組織環(huán)境管理推行環(huán)境管理體系(ISO14001)和對(duì)產(chǎn)品實(shí)施環(huán)境標(biāo)志(ISO14020)制度的雙綠色戰(zhàn)略,從組織的管理上,產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)上全方位地,最大限度地減少人類活動(dòng)造成的環(huán)境污染,從而達(dá)到節(jié)約資源,改善環(huán)境質(zhì)量的目的。
實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)能夠節(jié)約資源,能源,降低消耗,增加經(jīng)濟(jì)效益,有效避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)成為樹(shù)立企業(yè)形象,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。 隨著認(rèn)證工作的深入發(fā)展,單純推進(jìn)體系或產(chǎn)品認(rèn)證都是一個(gè)誤區(qū),必須堅(jiān)持“以產(chǎn)品帶體系,以體系帶產(chǎn)品”戰(zhàn)略思想。通過(guò)近10年的努力,在國(guó)家環(huán)保總局的指導(dǎo)下,我國(guó)基本建立了與國(guó)際接軌的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證體系。我國(guó)在最短的時(shí)間內(nèi)即等同轉(zhuǎn)化了ISO14020系列標(biāo)準(zhǔn),包括ISO14020,14021,14024等,并于2000年和2001年相繼實(shí)施,為我國(guó)環(huán)境標(biāo)志工作的開(kāi)展奠定了基本原則和思想基礎(chǔ)。
四、綠色環(huán)保家具產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求
2004年5月31日,由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局頒布了HBC22-2004家具類環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求以及產(chǎn)品認(rèn)證保障體系技術(shù)要求,這表明家具類產(chǎn)品也有了綠色環(huán)保明確規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
HBC22-2004綠色環(huán)保家具標(biāo)準(zhǔn)制定的目的是要減少家具的生產(chǎn),使用和處理過(guò)程對(duì)人體健康和環(huán)境的影響,特別強(qiáng)調(diào)減少對(duì)環(huán)境有害物質(zhì)的使用及家具的可回收性。
綠色環(huán)保家具HBC22-2004標(biāo)準(zhǔn)是參照北歐白天鵝家具類環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)而制定的,對(duì)家具使用的木材、木制板材、金屬、塑料、涂料(油漆)、膠、填料、紡織品和玻璃提出了要求。同時(shí)對(duì)家具生產(chǎn)過(guò)程中的廢物最小化及包裝隨家具提供的使用說(shuō)明書(shū)提出了要求。綠色環(huán)保家具HBC22-2004適用于室內(nèi)家具及配件,包括可移動(dòng)的、手提式或固定到墻壁上的產(chǎn)品,用于布置房間的產(chǎn)品以及室內(nèi)用的門(mén)。
環(huán)境標(biāo)志家具類產(chǎn)品認(rèn)證,是按照產(chǎn)品型號(hào)申請(qǐng)辦理:其中實(shí)木家具,板式家具,鋼木家具,紅木家具, 軟體家具(沙發(fā),軟床,床墊)各為一種產(chǎn)品型號(hào)。主要參照產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行型號(hào)劃分。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年9月1日頒布了HJ/T296-2006衛(wèi)生陶瓷潔具類、HJ/T297-2006 建筑陶瓷磚類產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障體系要求標(biāo)準(zhǔn)。以上標(biāo)準(zhǔn)的頒布,表示著家具類產(chǎn)品、壁紙類產(chǎn)品、衛(wèi)生陶瓷潔具類產(chǎn)品、建筑陶瓷磚類產(chǎn)品有了真正屬于自己的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品保障體系要求標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境標(biāo)志首先對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的資質(zhì)嚴(yán)格要求,需要證明其所屬行業(yè)中有規(guī)模的前列企業(yè),才有資格正式申請(qǐng)認(rèn)證,故獲得此標(biāo)志更加代表企業(yè)在行業(yè)中的地位和實(shí)力,能夠獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)之占行業(yè)的15%-30%。
五、獲得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)
凡獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品將長(zhǎng)期納入政府綠色采購(gòu)目錄,以及奧運(yùn)工程和配套酒店工程改造采購(gòu)名錄,實(shí)現(xiàn)綠色消費(fèi),打造綠色奧運(yùn)的目的。
作為國(guó)家官方的產(chǎn)品認(rèn)證,獲得使用該標(biāo)志的產(chǎn)品不僅質(zhì)量合格,而且在生產(chǎn),使用和處理過(guò)程中符合特定的環(huán)境要求,與同類產(chǎn)品相比,具有低毒少害,節(jié)約資源等環(huán)境優(yōu)勢(shì),是目前中國(guó)最高級(jí)別的產(chǎn)品認(rèn)證。
在環(huán)境標(biāo)志國(guó)際互認(rèn)的大趨勢(shì)下,我國(guó)已與日本、韓國(guó)、澳大利亞分別簽署了環(huán)境標(biāo)志互認(rèn)協(xié)議,并且正在與歐盟,美國(guó)洽談互認(rèn)事項(xiàng),這表明中國(guó)環(huán)境標(biāo)志作為“綠色通行證”已經(jīng)在國(guó)際貿(mào)易中開(kāi)始發(fā)揮它對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)品需求的重要作用。