1、 工作流程計(jì)劃簡(jiǎn)要說(shuō)明
① 由公司和項(xiàng)目各主要管理人員推薦各工種班組資源，匯總后由招標(biāo)小組組織勞務(wù)招標(biāo)相關(guān)人員集中初步會(huì)審，初步會(huì)審由推薦人對(duì)班組相關(guān)情況作簡(jiǎn)單介紹。
② 根據(jù)匯總的班組推薦名單，聽(tīng)取推薦人簡(jiǎn)單介紹后，由招標(biāo)小組根據(jù)初步掌握的各班組信息，結(jié)合本項(xiàng)目情況及要求，進(jìn)行初步審核和篩選，作為確定該班組是否進(jìn)入下一步審查的預(yù)審步驟。
③ 在確定各工種初步入圍投標(biāo)資格的班組名單后，組織各班組負(fù)責(zé)人對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，班組實(shí)地考察階段由工程部和項(xiàng)目部對(duì)各班組進(jìn)行項(xiàng)目相關(guān)情況及要求的初步交底。
④ 在班組實(shí)地考察后，組織班組逐個(gè)約談，以進(jìn)一步了解和考察班組相關(guān)情況，考察要素見(jiàn) “勞務(wù)承包方資格預(yù)審表”，經(jīng)進(jìn)一步審核后，最終確定該班組是否符合本項(xiàng)目招標(biāo)要求，確定最終入圍投標(biāo)資格班組后，由成本部對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的相關(guān)要求及注意事項(xiàng)作交底，分發(fā)報(bào)價(jià)表和相關(guān)要求資料。
⑤ 按要求時(shí)間，回收班組投標(biāo)書(shū)及報(bào)價(jià)表，組織內(nèi)部開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。
⑥定標(biāo)完成后，由成本部填寫中標(biāo)通知書(shū)，并向招標(biāo)小組匯報(bào)最終的中標(biāo)名單，相關(guān)人員對(duì)未中標(biāo)的班組進(jìn)行告知并表示感謝，并通知中標(biāo)班組按中標(biāo)通知書(shū)要求前來(lái)簽訂“施工勞務(wù)承包合同”和做好進(jìn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、 各階段工作的控制要點(diǎn)及相關(guān)要求
① 由于目前公司各項(xiàng)資源尚在起步積累階段，各管理人員應(yīng)對(duì)外積極宣傳本公司的各項(xiàng)情況，推薦、引進(jìn)優(yōu)秀施工班組，以納入公司勞務(wù)班組資源庫(kù)。但一個(gè)工種的班組,每個(gè)管理人員推薦進(jìn)入本次招標(biāo)的班組數(shù)不得超過(guò)2家,在其他無(wú)推薦資源或該工種班組數(shù)量不足3家的情況下，可推薦至3家或3家以上。
② 推薦參與本次招標(biāo)的班組應(yīng)結(jié)合本次項(xiàng)目招標(biāo)要求，推薦人應(yīng)先行評(píng)估班組和本項(xiàng)目的匹配性，應(yīng)著重推薦信譽(yù)良好、施工質(zhì)量、技術(shù)良好的班組，在對(duì)班組情況作介紹時(shí)要實(shí)事求是，應(yīng)對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。
③ 初步了解各班組基本情況后，由招標(biāo)小組依據(jù)本招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況及要求，從班組的綜合實(shí)力、信譽(yù)、以往工程質(zhì)量以及以往在施工管理中的配合情況等方面進(jìn)行審查，篩選確定邀請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和約談。此間如有必要，可對(duì)班組相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)查或?qū)?xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。
④ 未入圍本次項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)范圍的，但符合公司的基本要求的班組，將納入公司班組資源庫(kù)，作為公司其他項(xiàng)目的班組選定資源。公司將逐步建立項(xiàng)目分級(jí)和班組分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以更準(zhǔn)確地根據(jù)項(xiàng)目要求選擇相應(yīng)的施工班組，以提高在班組選定上的效率和效益。不同項(xiàng)目在班組要求方面的區(qū)別，主要指根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、質(zhì)量和管理要求的不同進(jìn)行分級(jí)，比如將項(xiàng)目分為A、B、C三級(jí)，不同項(xiàng)目級(jí)別對(duì)班組的綜合實(shí)力、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)模等要求不同，在承包價(jià)格上也會(huì)作相應(yīng)幅度的調(diào)整，在班組分級(jí)定位上，公司將逐步推進(jìn)班組綜合評(píng)價(jià)體系。
⑤ 在組織班組對(duì)本項(xiàng)目實(shí)地考察時(shí)，工程部或項(xiàng)目部應(yīng)做好項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目施工質(zhì)量、技術(shù)要求、工期要求、完全文明管理等方面的詳細(xì)交底工作，各項(xiàng)要求及交底應(yīng)把握交底內(nèi)容的要點(diǎn)，實(shí)事求是和盡可能詳盡。使各班組準(zhǔn)確把握項(xiàng)目特點(diǎn)及要求、正確進(jìn)行自我評(píng)估。工程部或項(xiàng)目部應(yīng)做好班組現(xiàn)場(chǎng)踏勘的接待工作，相關(guān)部門和人員參與做好涉及的必要交底工作。班組現(xiàn)場(chǎng)踏勘的交通、住宿等費(fèi)用由班組自理。
⑥ 現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，可立即組織班組約談，約談目的除進(jìn)一步了解和考察班組相關(guān)情況，還包括了解班組現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況反饋和自我評(píng)估，班組對(duì)公司及項(xiàng)目部要求，以及通過(guò)面談進(jìn)一步和各班組長(zhǎng)取得接觸和交流，也是對(duì)新進(jìn)班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估的必要過(guò)程，也是讓各班組進(jìn)一步了解公司和本招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
⑦ 在組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和約談后，由招標(biāo)小組根據(jù)前期了解的班組基本情況和現(xiàn)場(chǎng)約談中所掌握的信息，結(jié)合“勞務(wù)承包方資格預(yù)審表”（附件1）進(jìn)行評(píng)審，資格預(yù)審得分在80分（含）以上的，作為合格投標(biāo)人入圍本次招投標(biāo)，由成本部向各班組分發(fā)招標(biāo)文件（含報(bào)價(jià)表），招標(biāo)文件及報(bào)價(jià)表等資料應(yīng)結(jié)合上次會(huì)議討論結(jié)果進(jìn)行編制，應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單及說(shuō)明、報(bào)價(jià)要求、以及質(zhì)量、工期以及相應(yīng)的承諾要求等。招標(biāo)文件及報(bào)價(jià)表等資料需經(jīng)招標(biāo)小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后再分發(fā)至各班組。
⑧各投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)保持密封，開(kāi)標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件的密封情況，開(kāi)標(biāo)擬在招標(biāo)小組內(nèi)部進(jìn)行，不組織各投標(biāo)班組參加，招標(biāo)小組成員及項(xiàng)目相關(guān)人員需參加開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。
⑨ 評(píng)標(biāo)將按事先規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)招標(biāo)小組審核討論通過(guò)后作為本次評(píng)標(biāo)的依據(jù)，除在評(píng)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)了事先確定的評(píng)標(biāo)辦法中未預(yù)估到的情況，由招標(biāo)小組討論處理方案并報(bào)總經(jīng)理審批后，可按新的評(píng)標(biāo)方案執(zhí)行。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)小組推薦中標(biāo)候選人，報(bào)總經(jīng)理審核確定。
⑩本次勞務(wù)招標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正的原則，在招標(biāo)過(guò)程中，相關(guān)人員要做好必要的保密工作，防止出現(xiàn)流標(biāo)或串標(biāo)情況的發(fā)生。以達(dá)到最終為項(xiàng)目選擇合適的、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的施工班組的目的。
3、 建議
① 建議部分工種分為兩個(gè)標(biāo)段，由兩個(gè)班組同時(shí)施工，主要考慮因素如下：
a、 本項(xiàng)目工期8個(gè)月，同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)施工面較小，給各工種交叉施工帶來(lái)不便，從而縮短了各工種施工的有效工期，而從目前整理的班組匯總表來(lái)看，各班組隊(duì)伍規(guī)模較小，在工期較短的情況下，很難保證施工工期和施工質(zhì)量；
b、 公司目前勞務(wù)班組資源較少，分標(biāo)段可吸收更多的勞務(wù)班組，也能通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)考察、考核更多的施工班組，以促進(jìn)公司勞務(wù)資源庫(kù)建設(shè)；
c、 同一工種分為兩個(gè)標(biāo)段，在項(xiàng)目管理上，能對(duì)施工班組形成一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)也便于從項(xiàng)目部對(duì)班組在施工過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比較，有利于對(duì)班組的各項(xiàng)管理工作；
d、 降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，一旦某一班組出現(xiàn)問(wèn)題或與項(xiàng)目部產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工受阻，另一班組可在公司支持下，繼續(xù)完成項(xiàng)目的施工工作。
e、 在兩個(gè)班組施工的情況下，公司一旦有新的項(xiàng)目或臨時(shí)施工任務(wù)，在工人調(diào)配上更具優(yōu)勢(shì)，會(huì)有更多的資源可以調(diào)動(dòng)。
① 由公司和項(xiàng)目各主要管理人員推薦各工種班組資源，匯總后由招標(biāo)小組組織勞務(wù)招標(biāo)相關(guān)人員集中初步會(huì)審，初步會(huì)審由推薦人對(duì)班組相關(guān)情況作簡(jiǎn)單介紹。
② 根據(jù)匯總的班組推薦名單，聽(tīng)取推薦人簡(jiǎn)單介紹后，由招標(biāo)小組根據(jù)初步掌握的各班組信息，結(jié)合本項(xiàng)目情況及要求，進(jìn)行初步審核和篩選，作為確定該班組是否進(jìn)入下一步審查的預(yù)審步驟。
③ 在確定各工種初步入圍投標(biāo)資格的班組名單后，組織各班組負(fù)責(zé)人對(duì)本工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，班組實(shí)地考察階段由工程部和項(xiàng)目部對(duì)各班組進(jìn)行項(xiàng)目相關(guān)情況及要求的初步交底。
④ 在班組實(shí)地考察后，組織班組逐個(gè)約談，以進(jìn)一步了解和考察班組相關(guān)情況，考察要素見(jiàn) “勞務(wù)承包方資格預(yù)審表”，經(jīng)進(jìn)一步審核后，最終確定該班組是否符合本項(xiàng)目招標(biāo)要求，確定最終入圍投標(biāo)資格班組后，由成本部對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的相關(guān)要求及注意事項(xiàng)作交底，分發(fā)報(bào)價(jià)表和相關(guān)要求資料。
⑤ 按要求時(shí)間，回收班組投標(biāo)書(shū)及報(bào)價(jià)表，組織內(nèi)部開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。
⑥定標(biāo)完成后，由成本部填寫中標(biāo)通知書(shū)，并向招標(biāo)小組匯報(bào)最終的中標(biāo)名單，相關(guān)人員對(duì)未中標(biāo)的班組進(jìn)行告知并表示感謝，并通知中標(biāo)班組按中標(biāo)通知書(shū)要求前來(lái)簽訂“施工勞務(wù)承包合同”和做好進(jìn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、 各階段工作的控制要點(diǎn)及相關(guān)要求
① 由于目前公司各項(xiàng)資源尚在起步積累階段，各管理人員應(yīng)對(duì)外積極宣傳本公司的各項(xiàng)情況，推薦、引進(jìn)優(yōu)秀施工班組，以納入公司勞務(wù)班組資源庫(kù)。但一個(gè)工種的班組,每個(gè)管理人員推薦進(jìn)入本次招標(biāo)的班組數(shù)不得超過(guò)2家,在其他無(wú)推薦資源或該工種班組數(shù)量不足3家的情況下，可推薦至3家或3家以上。
② 推薦參與本次招標(biāo)的班組應(yīng)結(jié)合本次項(xiàng)目招標(biāo)要求，推薦人應(yīng)先行評(píng)估班組和本項(xiàng)目的匹配性，應(yīng)著重推薦信譽(yù)良好、施工質(zhì)量、技術(shù)良好的班組，在對(duì)班組情況作介紹時(shí)要實(shí)事求是，應(yīng)對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。
③ 初步了解各班組基本情況后，由招標(biāo)小組依據(jù)本招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況及要求，從班組的綜合實(shí)力、信譽(yù)、以往工程質(zhì)量以及以往在施工管理中的配合情況等方面進(jìn)行審查，篩選確定邀請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘和約談。此間如有必要，可對(duì)班組相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)調(diào)查或?qū)?xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。
④ 未入圍本次項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)范圍的，但符合公司的基本要求的班組，將納入公司班組資源庫(kù)，作為公司其他項(xiàng)目的班組選定資源。公司將逐步建立項(xiàng)目分級(jí)和班組分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以更準(zhǔn)確地根據(jù)項(xiàng)目要求選擇相應(yīng)的施工班組，以提高在班組選定上的效率和效益。不同項(xiàng)目在班組要求方面的區(qū)別，主要指根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、質(zhì)量和管理要求的不同進(jìn)行分級(jí)，比如將項(xiàng)目分為A、B、C三級(jí)，不同項(xiàng)目級(jí)別對(duì)班組的綜合實(shí)力、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)模等要求不同，在承包價(jià)格上也會(huì)作相應(yīng)幅度的調(diào)整，在班組分級(jí)定位上，公司將逐步推進(jìn)班組綜合評(píng)價(jià)體系。
⑤ 在組織班組對(duì)本項(xiàng)目實(shí)地考察時(shí)，工程部或項(xiàng)目部應(yīng)做好項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目施工質(zhì)量、技術(shù)要求、工期要求、完全文明管理等方面的詳細(xì)交底工作，各項(xiàng)要求及交底應(yīng)把握交底內(nèi)容的要點(diǎn)，實(shí)事求是和盡可能詳盡。使各班組準(zhǔn)確把握項(xiàng)目特點(diǎn)及要求、正確進(jìn)行自我評(píng)估。工程部或項(xiàng)目部應(yīng)做好班組現(xiàn)場(chǎng)踏勘的接待工作，相關(guān)部門和人員參與做好涉及的必要交底工作。班組現(xiàn)場(chǎng)踏勘的交通、住宿等費(fèi)用由班組自理。
⑥ 現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，可立即組織班組約談，約談目的除進(jìn)一步了解和考察班組相關(guān)情況，還包括了解班組現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況反饋和自我評(píng)估，班組對(duì)公司及項(xiàng)目部要求，以及通過(guò)面談進(jìn)一步和各班組長(zhǎng)取得接觸和交流，也是對(duì)新進(jìn)班組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估的必要過(guò)程，也是讓各班組進(jìn)一步了解公司和本招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。
⑦ 在組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和約談后，由招標(biāo)小組根據(jù)前期了解的班組基本情況和現(xiàn)場(chǎng)約談中所掌握的信息，結(jié)合“勞務(wù)承包方資格預(yù)審表”（附件1）進(jìn)行評(píng)審，資格預(yù)審得分在80分（含）以上的，作為合格投標(biāo)人入圍本次招投標(biāo)，由成本部向各班組分發(fā)招標(biāo)文件（含報(bào)價(jià)表），招標(biāo)文件及報(bào)價(jià)表等資料應(yīng)結(jié)合上次會(huì)議討論結(jié)果進(jìn)行編制，應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單及說(shuō)明、報(bào)價(jià)要求、以及質(zhì)量、工期以及相應(yīng)的承諾要求等。招標(biāo)文件及報(bào)價(jià)表等資料需經(jīng)招標(biāo)小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后再分發(fā)至各班組。
⑧各投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)保持密封，開(kāi)標(biāo)時(shí)檢查投標(biāo)文件的密封情況，開(kāi)標(biāo)擬在招標(biāo)小組內(nèi)部進(jìn)行，不組織各投標(biāo)班組參加，招標(biāo)小組成員及項(xiàng)目相關(guān)人員需參加開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。
⑨ 評(píng)標(biāo)將按事先規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)辦法經(jīng)招標(biāo)小組審核討論通過(guò)后作為本次評(píng)標(biāo)的依據(jù)，除在評(píng)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)了事先確定的評(píng)標(biāo)辦法中未預(yù)估到的情況，由招標(biāo)小組討論處理方案并報(bào)總經(jīng)理審批后，可按新的評(píng)標(biāo)方案執(zhí)行。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，由招標(biāo)小組推薦中標(biāo)候選人，報(bào)總經(jīng)理審核確定。
⑩本次勞務(wù)招標(biāo)應(yīng)遵循公平、公正的原則，在招標(biāo)過(guò)程中，相關(guān)人員要做好必要的保密工作，防止出現(xiàn)流標(biāo)或串標(biāo)情況的發(fā)生。以達(dá)到最終為項(xiàng)目選擇合適的、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的施工班組的目的。
3、 建議
① 建議部分工種分為兩個(gè)標(biāo)段，由兩個(gè)班組同時(shí)施工，主要考慮因素如下：
a、 本項(xiàng)目工期8個(gè)月，同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)施工面較小，給各工種交叉施工帶來(lái)不便，從而縮短了各工種施工的有效工期，而從目前整理的班組匯總表來(lái)看，各班組隊(duì)伍規(guī)模較小，在工期較短的情況下，很難保證施工工期和施工質(zhì)量；
b、 公司目前勞務(wù)班組資源較少，分標(biāo)段可吸收更多的勞務(wù)班組，也能通過(guò)一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)考察、考核更多的施工班組，以促進(jìn)公司勞務(wù)資源庫(kù)建設(shè)；
c、 同一工種分為兩個(gè)標(biāo)段，在項(xiàng)目管理上，能對(duì)施工班組形成一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)也便于從項(xiàng)目部對(duì)班組在施工過(guò)程中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行比較，有利于對(duì)班組的各項(xiàng)管理工作；
d、 降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，一旦某一班組出現(xiàn)問(wèn)題或與項(xiàng)目部產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工受阻，另一班組可在公司支持下，繼續(xù)完成項(xiàng)目的施工工作。
e、 在兩個(gè)班組施工的情況下，公司一旦有新的項(xiàng)目或臨時(shí)施工任務(wù)，在工人調(diào)配上更具優(yōu)勢(shì)，會(huì)有更多的資源可以調(diào)動(dòng)。
